Kaupunginhallitus
Esityslista 31.03.2025/Asianro 15

Kaupunginhallitus 27.11.2023 § 319 

Valmistelija Kehittämisjohtaja Laaksonen Paavo

Loimaan kaupunki on neuvotellut kehittämisjohtajan johdolla Loimaan kauppa ja palvelut yhdistyksen (Kauppala) kanssa yhteistyösopimuksen, joka on pykälän liitteenä. Kauppalalla on yli sata loimaalaista kaupan ja palvelualan yritysjäsentä.

Yhteistyösopimuksen tarkoituksena on tukea Loimaan kaupunkistrategian toteutumista erityisesti vaikuttamalla asuinympäristön houkuttelevuuteen, elinkeinoelämän toimintaympäristön houkuttelevuuteen, yhteisöllisyyteen sekä osallisuuteen. Sopimus luo pohjan koko Loimaan palvelunäkyvyyden aktivoimiselle, kaupallisen vetovoiman kasvattamiselle sekä toriympäristön toiminnan kehittymiselle yhteistyössä kaupungin, kolmannen sektorin ja yritysten kanssa. Sopimuksella sovitaan koko Loimaata koskevan palvelunäkyvyyden, tapahtumatoiminnan ja torialueen toiminnan yhteistyöstä ja kehittämisestä Kauppalan ja kaupungin kesken.

Kaupungilla on kokonaisvastuu kaupungin, keskustan ja torialueen kehittämisestä. Kauppala toteuttaa yhteistyösopimuksessa, toritoimintaliitteessä ja erillisessä Kauppalan toimintasuunnitelmassa määritellyt toimenpiteet.

Sopimuksella on kaksi päätavoitetta:

A. Loimaan aseman kehittäminen vahvemmaksi elinvoimaisena palvelujen, kaupan ja tapahtumien keskuksena

Kauppalan tapahtumatuotannon pääpaino on Loimaata kaupan, palvelujen ja tapahtumien keskuksena vahvistavan tapahtumayhteistyön kehittämisessä ja tapahtumatarjonnan monipuolistamisessa ympäri vuoden. Keskeisessä roolissa on olemassa olevien tapahtumien kehittymisen ja yhteistyön edistäminen.

B. Toritoiminnan hallinnointi ja torialueen houkuttelevuuden sekä vireyden kasvattaminen

Yhteistyösopimuksella torivalvonta ja siihen liittyvä toritoiminnan koordinointivastuuta annetaan Kauppalalle. Yhteistyösopimuksessa sovitaan kaupungin ja Kauppalan vastuujako ja toimintamalli liittyen Loimaan torin toimintaan, torivalvontaan ja torin kehittämiseen sekä elävöittämiseen yhteistyösopimuksen voimassaoloajaksi. Kaupunki vastaa yhä torialueen kokonaisvaltaisesta kehittämisestä.

Kaupungin taloudellinen panostus yhteistyösopimukseen on 25 000 €/kalenterivuosi. (Vuoden 2024 osuus on varattu hyväksyttyyn talousarvioon.) Lisäksi Kauppalalle jää torimaksuista kertyvät tulot. Sopimuskaudeksi on neuvoteltu kaksi vuotta 1.4.2024-31.3.2026. Tavoitteena on vakiinnuttaa pysyvä yhteistyötamalli.

Toukokuussa 2022 on myös jätetty valtuustoaloite "Kaupan-, ravintola- ja palvelualan yrityksiä koskeva hanke". Aloitteessa ehdotetaan hanketta samoihin teemoihin, joita on yhteistyösopimuksessa. Yhteistyösopimus mahdollistaa, että Kauppala voi myös hakea hankerahoitusta (esim. Leader) ja hyödyntä yhteistyösopimuksen rahoitusta hankkeen omarahoitusosuuteen.

Esittelijä Kehittämisjohtaja Laaksonen Paavo

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy yhteistyösopimuksen Loimaan kauppa ja palvelut yhdistyksen kanssa ja valtuuttaa kehittämisjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa pienimuotoisia tarkennuksia. Kaupunginhallitus toteaa valtuustoaloitteen "Kaupan-, ravintola- ja palvelualan yrityksiä koskeva hanke" loppuun käsitellyksi.

Esteellisyys Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teija Ek-Marjamäki ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19:15-19:38.

 Puheenjohtajana asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan toimi kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Marke Tissari.

Käsittely Käsittelyn päätyttyä kaupunginhallitus totesi yksimielisesti, että ko. sopimukseen lisätään vielä sopimuksen irtisanomista selventävä kohta. Lisäyksen ko. sopimukseen laatii kehittämisjohtaja.

Päätös Hyväksyttiin.

Vaikutukset Yhteistyösopimuksella on merkittävät positiiviset vaikutukset Loimaan kaupan ja palvelualan yritysten yhteistyölle ja sitä kautta niiden toiminnalle. Sopimus vahvistaa Loimaan asemaa kaupan ja palveluiden keskuksena.

Kaupunginhallitus 31.03.2025     

700/00.04.02/2023  

Valmistelija Kehittämisjohtaja Laaksonen Paavo

Loimaan kauppa ja palvelut yhdisty (Kauppala) on ottanut vastuuta torivalvonnasta ja Loimaan positiivisen näkyvyyden kehittämisestä kaupan ja palveluiden osalta huhtikuusta 2024 alkaen yhteistyösopimuksen mukaisesti. Kauppala on palkannut osa-aikaisen koordinaattorin, joka on koordinoinut ja toteuttanut yhteistyösopimuksessa määriteltyjä toimenpiteitä. Liitteenä toimintaraportti 2024 vuoden jälkimmäiseltä puoliskolta.

Kauppala on ottanut torivalvonnan ja toritoiminnan koordinoinnin hyvin haltuun. Kaupan ja pavelujen yhteistyössä käyttöön on otettu "palvelutakuu" -brändi, jonka käyttöä ja hyödyntämistä ollaan yhä kehittämässä. Tapahtumien osalta torille on Kauppalan aktiivisuuden myötä saatu jo uusia tapahtumia ja paikallisten yritysten ja kaupungin kanssa 2025 on toteutumassa Lost in Loimaa -kampanja.

Yhteistyösopimuksen myötä torin hinnoittelun vastuu siirtyi kaupunginhallitukselle sivistyslautakunnalta. Torihinnoittelu oli määritelty yhteistyösopimuksen liitteessä. Torihinnoittelua ei ole tarkistettu pitkään aikaan ja syksyllä 2024 tullut arvolisäveron korotus on myös huomioimatta hinnoissa. Kauppala on pyytänyt hinnoittelun tarkistusta. Kauppalan edustajien ja kaupungin edustajien kanssa on valmisteltu oheinen torihinnottelun päivitys, jolla reagoitaisiin inflaation ja veronkorotusten vaikutuksiin kuitenkin säilyttäen maltillinen maksujen taso.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Rantala Jari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee Kauppalan tilannekatsauksen tiedokseen ja hyväksyy päivitetyn torihinnoittelun esityksen mukaisesti.

Päätös  

Vaikutukset Tiivis ja aktiivinen yhteistyö kaupungin, yritysten ja kolmannen sektorin kanssa edesauttaa Loimaan säilymista kaupan ja palvelujen aktiivisena keskuksena.