Lupajaosto
Pöytäkirja 28.11.2023/Pykälä 103

Lupajaos 28.11.2023 § 103  

713/11.02.01/2023  

Valmistelija Ympäristötarkastaja Lilja Anna, p. 0500 826 357

Kiinteistön 430-472-7-45 omistaja on hakenut vapautusta velvollisuudesta liittyä Loimaan Vesi -liikelaitoksen jätevesiverkostoon. Kiinteistö sijaitsee Virttaan kylässä osoitteessa --------------------------------. Kiinteistö sijoittuu Loimaan Vesi -liikelaitoksen jätevesiverkoston toiminta-alueelle, asemakaava-alueelle ja Oripäänkankaan 1E luokan pohjavesialueelle.

Kiinteistöllä sijaitsee 1950-luvulla rakennettu asuinrakennus, jonka talousvesijärjestelmä on otettu käyttöön 1970-luvulla ja vesikäymälä 1980-luvulla. Jätevesien käsittelyjärjestelmänä on  vanhat sakokaivot. Rakennus ei ole ollut asuin- tai vapaa-ajankäytössä vuoden 2012 jälkeen. Kiinteistön omistajalla ole suunnitelmia rakennuksen käyttöönottamiseksi. Vapautusta haetaan määräaikaisena 31.12.2027 saakka. Hakija pitää viemäriin liittymistä kohtuuttomana, sillä kiinteistöllä ei synny lainkaan jätevesiä.

Viranomaisen toimivalta

Vesihuoltolain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta vapautuksen vesihuoltolain 10 §:ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta 11 §:ssä säädetyin perustein.

Loimaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii elinympäristölautakunnan lupajaosto (Loimaan kaupungin hallintosääntö 1.1.2023 26 §:n kohta 3.2).

Asian käsittely

Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi terveydensuojeluviranomaiselta on pyydettävä asiasta lausunto.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Loimaan Vesi -liikelaitokselta ja Liedon ympäristöterveyspalveluilta.

Vesihuoltolaitos toteaa lausunnossaan (28.7.2023), että vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesi- ja viemäriverkostoon. Vapautus voidaan myöntää määräaikaisena 31.12.2027 saakka, jonka jälkeen tulee hakea uudelleen vapautusta jätevesiviemäriin liittymisestä. Mikäli kiinteistö otetaan käyttöön siten, että syntyy jätevesiä, tulee kiinteistö liittää Loimaan veden jätevesiviemäriin.

Terveydensuojeluviranomainen toteaa lausunnossaan (26.6.2023) että: Vapautuksen myöntämiselle ei ole terveydensuojelullista estettä niin kauan, kuin kiinteistössä ei asuta eikä käytetä vettä. Vapautus tulisi antaa määräaikaisena, korkeintaan 31.12.2027 asti. Mikäli kiinteistö sitä ennen otetaan käyttöön siten, että kiinteistöllä syntyy jätevesiä, tulee kiinteistö liittää Loimaan vesihuoltolaitoksen viemäriin tai hakea uudelleen vapautusta viemäriin liittymisestä, mikäli liittyminen katsotaan kohtuuttomaksi.

Hakijan vastine

Vesihuoltolaitoksen ja terveydensuojeluviranomaisen puoltaessa vapautuksen myöntämistä, ei katsottu tarpeen pyytää hakijan vastinetta.

Perusteet liittämisvelvollisuudesta vapauttamiseen

Vesihuoltolain (119/2001) 10 §:n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella sijaitsevat kiinteistöt on liitettävä vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkostoon.

Vesihuoltolain § 11 mukaisesti liittymisvelvollisuudesta on myönnettävä vapautus, jos alla olevat perusteet täyttyvät:

1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja

2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella.

Edellä 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

Vapautushakemuksen kohteena on asuinrakennus, joka ei ole ollut käytössä vuoden 2012 jälkeen. Kiinteistön liittämisen vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon voidaan katsoa muodostuvan kiinteistön omistajalle taloudellisesti kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja vesihuoltopalveluiden vähäinen tarve. Vapauttaminen määräajaksi ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, sillä kiinteistöllä ei käytetä talousvettä eikä muodostu jätevesiä.

Sovelletut oikeusohjeet

Vesihuoltolaki (119/2001) 10 §, 11 §

Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

Terveydensuojelulaki (763/1994)

Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017)

Loimaan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Salminen Harri

Päätösehdotus Kiinteistölle 430-472-7-45 myönnetään vapautus vesihuoltolain 11 §:n perusteella vesihuoltolain 10 §:n mukaisesta velvollisuudesta liityä vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin.

Vapautuspäätös myönnetään määräajaksi, ja se on voimassa 31.12.2027 asti. Vapautuksen edellytyksenä on, että kiinteistöllä ei muodostu jätevesiä. Vapautus raukeaa, mikäli kiinteistön käyttöolosuhteet muuttuvat. Määräajan täytyttyä tai käyttöolossuhteiden muuttuessa, tulee kiinteistö liittää vesihuoltolaitoksen viemäriin tai hakea uudelleen vapautusta viemäriin liittymisestä, mikäli liittyminen katsotaan edelleen kohtuuttomaksi.

Päätös Hyväksyttiin.