Lupajaosto
Pöytäkirja 28.10.2025/Pykälä 91

Lupajaos 28.10.2025 § 91  

508/11.01.04/2023  

Valmistelija johtava rakennustarkastaja Harri Salminen

Vaasan hallinto-oikeus pyytää Loimaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta vastinetta Super Asfaltti Oy:n jättämän valituksen johdosta. Vastine pyydetään toimittamaan hallinto-oikeuteen viimeistään 6.11.2025.

Super Asfaltti Oy on 23.5.2025 jättänyt Vaasan hallinto-oikeudelle valituksen koskien Etelä-Suomen aluehallintoviraston 16.4.2025 antamaa päätöstä (nro 120/2025). Aluehallintovirasto on antamallaan päätöksellä hylännyt Super Asfaltti Oy:n hakemuksen, joka koski maa- ja kiviaineksen ottamista Oripäänkankaan pohjavesialueella Oripään kunnassa kiinteistöillä 561-404-6-192 ja 561-404-6-164.

Aluehallintovirasto on perustellut hakemuksen hylkäämistä muun muassa ympäristönsuojelulain 17 §:n mukaisella pohjaveden pilaamiskiellolla. Aluehallintoviraston mukaan hanke voi aiheuttaa pohjaveden pilaamiskiellon vastaisia seurauksia. Aluehallintovirasto toteaa, että myös riskin aiheuttaminen pohjaveden laadulle on kielletty. Pilaamiskielto

korostaa erityisesti tärkeiden ja muiden vedenhankintakäyttöön

soveltuvien pohjavesialueiden suojelua.

Lisäksi aluehallintovirasto katsoo, että pohjavesialueelle ja erityisesti pohjaveden muodostumisalueelle ei tule sijoittaa uusia riskitoimintoja, minkä lisäksi toiminnan sijoituspaikan soveltuvuutta arvioitaessa tulee huomioida mm. toiminnan luonne, kesto, vaikutusten merkittävyys sekä pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski (YSL 11 §). Aluehallintoviraston mukaan hankkeen toteuttaminen aiheuttaa riskin vesienhoidon tavoitteiden (hyvän tilan säilyttäminen) toteutumiselle, minkä lisäksi hanke voi myös vaikeuttaa maakuntakaavan toteutumista pohjavesien suojelun näkökulmasta.

Aluehallintovirasto arvioi, että hankkeesta yksityisille eduille saatava hyöty ei ole huomattava verrattuna siitä yleiselle edulle koituviin menetyksiin. Kun lisäksi huomioidaan varovaisuusperiaate, aluehallintovirasto katsoo, ettei vesilain 3 luvun 4 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuja luvan myöntämisen edellytyksiä ole.

Super Asfaltti Oy toteaa valituksessaan, ettei hakemuksen hylkäämiselle ole perusteita. Valittajan mukaan perusteluina on esitetty arvioita haitallisista vaikutuksista tai riskeistä, joita ei kuitenkaan ole mitenkään yksilöity. Lisäksi valittaja toteaa, että olennaisilta osiltaan suunnitellun toiminnan kaltaisen aikaisemman toiminnan vesiseurantojen yhteydessä ei ole havaittu pohjaveden pilaantumista. Toiminnan luonnetta pohjaveden yläpuolisena louhintana eikä kalliopohjaveden todellisia virtaussuuntia, -nopeuksia eikä -määriä ole otettu huomioon. Valittajan mukaan mahdolliset lupahakemuksessa esiintyneet puutteet olisi voinut korjata lupamääräyksillä.

Super Asfaltti Oy vaatii, että Vaasan hallinto-oikeus kumoaa aluehallintoviraston päätöksen ja heille myönnetään hakemansa lupa esittämillään täydennyksillä.

Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Salminen Harri

Päätösehdotus Loimaan kaupungin elinympäristölautakunnan lupajaosto ei anna vastinetta asiassa.

Päätös Hyväksyttiin.