Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 17.03.2025/Pykälä 9

Kaupunginhallitus 27.01.2025 § 18 

Valmistelija Hallintopäällikkö Rinta-Jouppi Juha

Loimaan kaupungin hallintosäännön V. osan 17. luvussa säädellään luottamushenkilöiden palkkioista.

Palkkioiden suuruuksien mahdollisesta tarkastamisesta on käyty keskusteluita kaupunginhallituksessa syksyn 2024 kuluessa, erityisesti vaaliviranomaisten osalta, mutta yleisemminkin.

Hallintopäällikkö on tehnyt vertailun 18 noin Loimaan kokoisen kaupungin kesken.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Rantala Jari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että hallintosääntöä muutetaan palkkioiden osalta seuraavasti (suluissa nykyinen summa):

"159 § Kokouspalkkiot

Kaupungin toimielinten kokouksista suoritetaan jäsenille palkkiota seuraavasti:

- kaupunginvaltuusto 100 euroa (75 euroa)
- kaupunginhallitus ja sen jaostot 100 euroa (75 euroa)
- lautakunnat tai valiokunnat ja niiden jaostot 80 euroa (50 euroa)
- johtokunnat ja niiden jaostot 80 euroa (50 euroa)
- toimikunnat ja muut toimielimet (vanhusneuvosto, vammaisneuvosto, nuorisovaltuusto) 80 euroa (50 euroa)"

Karkeasti arvioitu palkkiontarkistusten kustannusvaikutus +27 350 € / vuosi (erittelytaulukko liitteenä).

"Vaaliviranomaisille suoritetaan kultakin vaalitoimituspäivältä, joita ovat varsinainen vaalipäivä ja ennakkoäänestyspäivät laitoksissa, seuraavan suuruiset palkkiot, joihin sisältyy korvaus vaalitoimituksen päätyttyä suoritettavasta laskentatehtävästä:

- vaalilautakunnan puheenjohtaja 250 euroa (130 euroa)
- vaalilautakunnan jäsen 150 euroa (100 euroa)
- vaalitoimikunnan puheenjohtaja 250 euroa (130 euroa)
- vaalitoimikunnan jäsen 150 euroa (130 euroa)

Osan vaalitoimituspäivää olevalle maksetaan palkkiota seuraavasti:

- yli 6 tuntia: puheenjohtaja 250 euroa (130 euroa) ja jäsen 150 euroa (100 euroa)
- 6 tuntia tai alle: puheenjohtaja 200 euroa (104 euroa) ja jäsen 100 euroa (80 euroa)"

Vaaleja on keskimäärin kerran vuodessa. Valtiollisten vaalien järjestämiseen kunnat saavat korvauksia valtiolta (€/asukas). Vaalilautakunnat kokoontuvat varsinaisena vaalipäivänä (sis. vaalipaikan kalustus). Vaalitoimikunnat kokoontuvat useampina päivinä vaalien ennakkoäänestyksen aikana (koti- ja laitosäänestykset).

Karkeasti arvioitu palkkiontarkistuksen kustannusvaikutus +4 000 €/vuosi.

"161 § Vuosipalkkiot

Valtuuston, kaupunginhallituksen, lautakuntien ja niiden jaostojen sekä vesiliikelaitoksen johtokunnan puheenjohtajalle suoritetaan edellä 159 §:n 1, 6 ja 7 momentissa määrättyjen kokouspalkkioiden lisäksi puheenjohtajan tehtävistä palkkiota vuosittain seuraavasti:

- Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja 2.500 euroa (2.100 euroa)
- Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtajat 500 euroa (400 euroa)
- Kaupunginhallituksen puheenjohtaja 3.500 euroa (3.000 euroa)
- Kaupunginhallituksen varapuheenjohtajat 1.000 euroa (800 euroa)
- Lautakunnan ja jaoston puheenjohtaja 1.000 euroa (800 euroa)"

Vuosipalkkiokorotusten kustannusvaikutus: +2 400 €/vuosi

Mahdollisten esitettyjen palkkiontarkistusten kokonaisvaikutus vuositasolla karkealla tasolla nykytilanteeseen nähden:

- Toimielimet 27 350 €
- Vaalilautakunnat ja -toimikunnat +4 000 €
- Vuosipalkkiot +2 400 €

Yhteensä:  33 750 €.

Käsittely Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtaja oli täydentänyt päätösehdotustaan seuraavasti: Vaaliviranomaisten tarkistetut palkkiot astuvat voimaan alue- ja kuntavaaleissa 2025. Muilta osin tarkistetut palkkiot astuvat voimaan uuden valtuustokauden alusta 1.6.2025 alkaen.

 Lisäksi kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen jäsen Matti Ylitalo oli tehnyt täydennetystä pohjaehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen, jonka mukaan hallintosäännön palkkioita muutetaan esityksen mukaan vain vaaliviranomaisten kohdalta. Tämä korotus tulee voimaan välittömästi valtuustoon päätöksen jälkeen. Muut palkkiot pidetään nykyisellään. Jäsen Ylitalon muutosehdotusta kannattivat  jäsenet Pasi Markula ja Kari Leppäjoki.

 Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, totesi kaupunginhallituksen puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Puheenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä, jonka kaupunginhallitus hyväksyi äänestystavaksi. JAA merkitsi täydennetyn pohjaehdotuksen kannattamista ja EI Ylitalon muutosehdotuksen kannattamista.

 JAA äänesti 7 kaupunginhallituksen jäsentä (Ahokas, Lundgren, Onnela, Rinne, Tissari, Vanha-Perttula, Ek-Marjamäki) ja EI äänesti 4 kaupunginhallituksen jäsentä (Leppäjoki, Markula, Peltonen, Ylitalo), joten kaupunginhallitus hyväksyi täydennetyn pohjaehdotuksen äänin 7-4.

Päätös Hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 17.03.2025 § 9  

662/01.02.01/2024  

Valmistelija Hallintopäällikkö Rinta-Jouppi Juha

Esittelijä Puheenjohtaja

Kaupunginhallituksen päätösehdotus

 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että hallintosääntöä muutetaan palkkioiden osalta seuraavasti (suluissa nykyinen summa):

"159 § Kokouspalkkiot

Kaupungin toimielinten kokouksista suoritetaan jäsenille palkkiota seuraa-vasti:

- kaupunginvaltuusto 100 euroa (75 euroa)
- kaupunginhallitus ja sen jaostot 100 euroa (75 euroa)
- lautakunnat tai valiokunnat ja niiden jaostot 80 euroa (50 euroa)
- johtokunnat ja niiden jaostot 80 euroa (50 euroa)
- toimikunnat ja muut toimielimet (vanhusneuvosto, vammaisneuvosto, nuorisovaltuusto) 80 euroa (50 euroa)"

Karkeasti arvioitu palkkiontarkistusten kustannusvaikutus +27 350 € / vuosi (erittelytaulukko liitteenä).

"Vaaliviranomaisille suoritetaan kultakin vaalitoimituspäivältä, joita ovat varsinainen vaalipäivä ja ennakkoäänestyspäivät laitoksissa, seuraavan suuruiset palkkiot, joihin sisältyy korvaus vaalitoimituksen päätyttyä suoritettavasta laskentatehtävästä:

- vaalilautakunnan puheenjohtaja 250 euroa (130 euroa)
- vaalilautakunnan jäsen 150 euroa (100 euroa)
- vaalitoimikunnan puheenjohtaja 250 euroa (130 euroa)
- vaalitoimikunnan jäsen 150 euroa (130 euroa)

Osan vaalitoimituspäivää olevalle maksetaan palkkiota seuraavasti:

- yli 6 tuntia: puheenjohtaja 250 euroa (130 euroa) ja jäsen 150 euroa (100 euroa)
- 6 tuntia tai alle: puheenjohtaja 200 euroa (104 euroa) ja jäsen 100 euroa (80 euroa)"

Vaaleja on keskimäärin kerran vuodessa. Valtiollisten vaalien järjestämiseen kunnat saavat korvauksia valtiolta (€/asukas). Vaalilautakunnat kokoontuvat varsinaisena vaalipäivänä (sis. vaalipaikan kalustus). Vaalitoimikunnat kokoontuvat useampina päivinä vaalien ennakkoäänestyksen aikana (koti- ja laitosäänestykset).

Karkeasti arvioitu palkkiontarkistuksen kustannusvaikutus +4 000 €/vuosi.

"161 § Vuosipalkkiot

Valtuuston, kaupunginhallituksen, lautakuntien ja niiden jaostojen sekä vesiliikelaitoksen johtokunnan puheenjohtajalle suoritetaan edellä 159 §:n 1, 6 ja 7 momentissa määrättyjen kokouspalkkioiden lisäksi puheenjohtajan tehtävistä palkkiota vuosittain seuraavasti:

- Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja 2.500 euroa (2.100 euroa)
- Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtajat 500 euroa (400 euroa)
- Kaupunginhallituksen puheenjohtaja 3.500 euroa (3.000 euroa)
- Kaupunginhallituksen varapuheenjohtajat 1.000 euroa (800 euroa)
- Lautakunnan ja jaoston puheenjohtaja 1.000 euroa (800 euroa)"

Vuosipalkkiokorotusten kustannusvaikutus: +2 400 €/vuosi

Mahdollisten esitettyjen palkkiontarkistusten kokonaisvaikutus vuositasolla karkealla tasolla nykytilanteeseen nähden:

- Toimielimet 27 350 €
- Vaalilautakunnat ja -toimikunnat +4 000 €
- Vuosipalkkiot +2 400 €

Yhteensä:  33 750 €.

Vaaliviranomaisten tarkistetut palkkiot astuvat voimaan alue- ja kuntavaaleissa 2025. Muilta osin tarkistetut palkkiot astuvat voimaan uuden valtuustokauden alusta 1.6.2025 alkaen.

Käsittely Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja totesi, että valtuutettu Matti Ylitalo oli tehnyt valtuuston 2. varapuheenjohtaja Timo Lahtisen, valtuutettujen Hanna-Mari Leinosen, Anne Onnelan ja valtuuston 1. varapuheenjohtajan Olavi Ala-Nissilän sitä kannattamana kaupunginhallituksen päätösehdotusta täydentävän muutosehdotuksen, jonka mukaan päätösehdotukseen vaaliviranomaisten palkkioita koskevan listan jälkeen lisätään seuraava teksti: "Vaalilautakuntien osalta palkkioita korotetaan 1.5 -kertaisiksi, jos kyseessä ovat ns. tuplavaalit."

 Puheenvuoron käyttivät valtuuston 2. varapuheenjohtaja Timo Lahtinen, valtuutettu Hanna-Mari Leinonen, valtuutettu Anne Onnela, valtuuston 1. varapuheenjohtaja Olavi Ala-Nissilä, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Tarja Mäki-Punto-Ristanen sekä arkistosihteeri Sami Männistö.

 Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta ja varavaltuutetuilta voidaanko valtuutettu Ylitalon kaupunginhallituksen päätösehdotusta täydentävä muutosehdotus hyväksyä yksimielisesti ja se hyväksyttiin.

Päätös Kaupunginvaltuusto hyväksyi, että hallintosääntöä muutetaan palkkioiden osalta seuraavasti:

"159 § Kokouspalkkiot

Kaupungin toimielinten kokouksista suoritetaan jäsenille palkkiota seuraa-vasti:

- kaupunginvaltuusto 100 euroa
- kaupunginhallitus ja sen jaostot 100 euroa
- lautakunnat tai valiokunnat ja niiden jaostot 80 euroa
- johtokunnat ja niiden jaostot 80 euroa
- toimikunnat ja muut toimielimet (vanhusneuvosto, vammaisneuvosto, nuorisovaltuusto) 80 euroa"

"Vaaliviranomaisille suoritetaan kultakin vaalitoimituspäivältä, joita ovat varsinainen vaalipäivä ja ennakkoäänestyspäivät laitoksissa, seuraavan suuruiset palkkiot, joihin sisältyy korvaus vaalitoimituksen päätyttyä suoritettavasta laskentatehtävästä:

- vaalilautakunnan puheenjohtaja 250 euroa
- vaalilautakunnan jäsen 150 euroa
- vaalitoimikunnan puheenjohtaja 250 euroa
- vaalitoimikunnan jäsen 150 euroa

Osan vaalitoimituspäivää olevalle maksetaan palkkiota seuraavasti:

- yli 6 tuntia: puheenjohtaja 250 euroa ja jäsen 150 euroa
- 6 tuntia tai alle: puheenjohtaja 200 euroa ja jäsen 100 euroa

Vaalilautakuntien osalta palkkioita korotetaan 1.5 -kertaisiksi, jos kyseessä ovat ns. tuplavaalit."

"161 § Vuosipalkkiot

Valtuuston, kaupunginhallituksen, lautakuntien ja niiden jaostojen sekä vesiliikelaitoksen johtokunnan puheenjohtajalle suoritetaan edellä 159 §:n 1, 6 ja 7 momentissa määrättyjen kokouspalkkioiden lisäksi puheenjohtajan tehtävistä palkkiota vuosittain seuraavasti:

- Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja 2.500 euroa
- Kaupunginvaltuuston varapuheenjohtajat 500 euroa
- Kaupunginhallituksen puheenjohtaja 3.500 euroa
- Kaupunginhallituksen varapuheenjohtajat 1.000 euroa
- Lautakunnan ja jaoston puheenjohtaja 1.000 euroa"

Vaaliviranomaisten tarkistetut palkkiot astuvat voimaan alue- ja kuntavaa-leissa 2025. Muilta osin tarkistetut palkkiot astuvat voimaan uuden valtuus-tokauden alusta 1.6.2025 alkaen.