Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 17.03.2025/Pykälä 5

Elymltk 28.01.2025 § 8 

Valmistelija kaupungininsinööri Hongisto Osmo

Hulevedellä tarkoitetaan salaojista, maanpinnalta, rakennuksien katoilta tai muilta vastaavilta paikoilta pois johdettavaa sade- tai sulamisvettä, joka joko käsitellään tontilla tai johdetaan pois kiinteistöltä. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kunta voi periä maksua huleveden johtamisesta.

Loimaan kaupunki on vuonna 2018 teettänyt yhteistyössä Sweco Ympä-ristö Oy:n kanssa selvityksen hulevesimaksun käyttöön ottamisesta, mak-sun perusteista ja sen suuruudesta sekä taloudellisesta vaikutuksesta. Laadittu selvitys on oheismateriaalina.

Loimaan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 10.12.2018 Loimaan kaupungissa perittävän hulevesimaksun perusteet, vaikutusalu-eeksi kaikki asemakaavoitetut alueet sekä yksikköhinnaksi 27 €/vuosi. Maksun perusteisiin ei ole tehty muutoksia tämän jälkeen, vaan maksu on kerätty vuodesta 2019 lähtien samoilla perusteilla. Hulevesimaksuja on kertynyt vuosittain noin 160 000 €. Maksutuotoilla on kunnossapidetty hulevesiverkostoa sekä investoitu hulevesien käsittelyn parantamiseen.

Hulevesimaksujen perusteista on maksun keräämisen aikana tullut muu-tamia palautteita. Pohjavesialueilla sijaitsevien omakoti- ja vapaa-ajan-sekä teollisuus- yms. kiinteistöjen omistajat ovat kokeneet maksun tur-haksi, koska hulevesi on imeytettävä maaperään tontilla. Teollisuus- yms. vastaavilla kiinteistöillä pinta-alaan perustuville maksuille on toivottu enem-män pinta-alarajaluokkia.

Sweco on laatinut tarkastelun hulevesimaksun perusteiden päivittämistar-peesta edellä mainittujen palautteiden pohjalta yhdessä Loimaan kaupun-gin kanssa. Laadittu tarkastelu on oheismateriaalina.

Tarkastelussa on todettu, että Virttaa on ainoa pohjavesialueella sijaitseva asemakaava-alue, jolloin mahdollisesti pienempi hulevesimaksu on perus-teltavissa yksiselitteisesti; alueella ei ole juurikaan hulevesiverkostoa, jol-loin sen hoitokulut ovat olemattomat ja, että hulevedet on imeytettävä maa-han pohjaveden muodostumiseksi. Tarkastelun mukaan Virttaan alueella sijaitsevien kiinteistöjen hulevesimaksuun on mahdollista ottaa käyttöön vähennyskerroin 0,75, jolloin kaikkien rakennustyyppien osalta hulevesi-maksu laskee 25 prosenttia. Vaikutus hulevesimaksun kertymään olisi noin 2 600 € eli se jäisi kohtuullisen vähäiseksi.

Maksuluokkien osalta tarkastelussa nousi esille, että paritalot olisi mahdol-lista ottaa samaan maankäyttöluokkaan omakoti- ja vapaa-ajankiinteistöjen kanssa. Lisäksi teollisuus - yms. kiinteistöjen maankäyttöluokkaan on mahdollista päivittää pinta-alarajoja. Erityisesti neljäs raja, joka on 10 000 - 50 000 m2, on jaettavissa esimerkiksi kahteen luokkaan 10 000 - 20 000 m2 ja 20 000 m2 - 50 000 m2. Näiden päivitysten vaikutusta hulevesimaksu tuloihin ei laskettu, mutta se on arviolta 3 000 - 5 000 €.

Tarkastelussa tosin todettiin, että nykyiselläänkin Loimaan hulevesimaksu on edullinen teollisuus- yms. kiinteistöiden osalta. Lisäksi hulevedenviivy-tysrakenteilla on mahdollista hakea 50 % vähennystä maksuun. Tällaisia hakemuksia ei tosin ole juurikaan tehty ja jatkossa yksittäisiä toimijoita on hyvä ohjata kohti viivytysratkaisujen rakentamista ja maksu alennuksen hakemista.

Tarkastelussa ehdotettujen mahdollisten muutosten vaikutukset kohdistu-vat hulevesimaksujen tulokertymään laskevasti. Vähenevää tuloa olisi mahdollista kompensoida yksikköhinnan nostamisella. Tällöin on olemassa kuitenkin suuri mahdollisuus, että muistutuksia hulevesimaksuista tulee huomattavasti nykyistä enemmän. Lähinnä siksi, että maksu on tällä het-kellä melko alhainen, mutta kuitenkin riittävä hulevesijärjestelmien ylläpi-toon.

Esittelijä Tekninen johtaja Korte Antti

Päätösehdotus
Elinympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hulevesimaksujen perusteiden muuttamisesta seuraavasti:

- Virttaan kylän sekä kortteleiden 500 - 505 (moottorirata ja sen ympä-ristö) asemakaava-alueiden kiinteistöiden hulevesimaksuihin otetaan käyttöön 0,75 vähennyskerroin johtuen niiden sijainnista pohjavesialu-eella.

- Maankäyttöluokkaan Liike-, toimisto-, teollisuus-, varasto- ja palvelu-rakennukset lisätään pinta-alaraja 10 000 - 25 000 m2 kertoimella 12 (maksun suuruus 324 €/vuosi) sekä 25 000 - 50 000 m2 kertoimella 15 (maksun suuruus 405 €/vuosi).

Muilta osin hulevesimaksun perusteet pidetään ennallaan, eikä yksikköhintaan tehdä muutoksia.

Päätös Hyväksyttiin.

Pöytäkirjamerkintä Asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan oli kaupungininsinööri Osmo Hongisto.

Kaupunginhallitus 03.03.2025 § 43 

Valmistelija Kaupungininsinööri Hongisto Osmo

Esittelijä Kaupunginjohtaja Rantala Jari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hulevesimaksujen perusteiden muuttamisesta seuraavasti:

 - Virttaan kylän sekä kortteleiden 500 - 505 (moottorirata ja sen ympä-ristö) asemakaava-alueiden kiinteistöiden hulevesimaksuihin otetaan käyttöön 0,75 vähennyskerroin johtuen niiden sijainnista pohjavesialu-eella.

 - Maankäyttöluokkaan Liike-, toimisto-, teollisuus-, varasto- ja palvelu-rakennukset lisätään pinta-alaraja 10 000 - 25 000 m2 kertoimella 12 (maksun suuruus 324 €/vuosi) sekä 25 000 - 50 000 m2 kertoimella 15 (maksun suuruus 405 €/vuosi).

 Muilta osin hulevesimaksun perusteet pidetään ennallaan, eikä yksikköhintaan tehdä muutoksia. 

Käsittely Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen jäsen Sini Peltonen oli tehnyt pohjaehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen, jonka mukaan kaupunginhallitus päättää, että asia palautetaan valmisteluun ja katsotaan, voidaanko se palauttaa kunnallisverotuksen piiriin. Peltosen muutosehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. 

Päätös Hyväksyttiin.

Pöytäkirjamerkintä  Kaupungininsinööri Osmo Hongisto saapui etäyhteydellä kokoukseen ja oli läsnä asian käsittelyn ajan klo 19:20-19:32.

Kaupunginvaltuusto 17.03.2025 § 5  

31/10.03.01.00/2025  

Valmistelija kaupungininsinööri Hongisto Osmo

Esittelijä Puheenjohtaja

Kaupunginhallituksen päätösehdotus

 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hulevesimaksujen perusteiden muuttamisesta seuraavasti:

- Virttaan kylän sekä kortteleiden 500 - 505 (moottorirata ja sen ympä-ristö) asemakaava-alueiden kiinteistöiden hulevesimaksuihin otetaan käyttöön 0,75 vähennyskerroin johtuen niiden sijainnista pohjavesialu-eella.

- Maankäyttöluokkaan Liike-, toimisto-, teollisuus-, varasto- ja palvelu-rakennukset lisätään pinta-alaraja 10 000 - 25 000 m2 kertoimella 12 (maksun suuruus 324 €/vuosi) sekä 25 000 - 50 000 m2 kertoimella 15 (maksun suuruus 405 €/vuosi).

Muilta osin hulevesimaksun perusteet pidetään ennallaan, eikä yksikköhintaan tehdä muutoksia.

Päätös Hyväksyttiin.