Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.10.2024/Pykälä 254

Kaupunginhallitus 07.10.2024 § 254  

489/00.00.01/2024  

Valmistelija Hallintopäällikkö Rinta-Jouppi Juha

Esa Aronoja (Meidän Loimaa) on toimittanut Loimaan kaupungille 25.9.2024 eroanomuksen Loimaan kaupunginhallituksen varajäsenyydestä. Perusteluna jatkaminen pääluottamusmiehenä.

Esa Aronoja on ollut nimettynä kaupunginhallituksen jäsen Pasi Markulan henkilökohtaiseksi varajäseneksi 1.7.2023 alkaen.

Suomen Kuntaliiton juristin/varatuomarin 23.9.2024 antaman lausunnon mukaan

"Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. (kuntalaki 73 §)

Kuntalain 73 §:n perusteluissa (HE 268/2014) todetaan muun ohella, että vaalikelpoisuuden rajoitukset koskevat henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa vastaavia henkilöitä. Kunnassa edunvalvontaa hoitavat yleensä henkilöstöjärjestöjen paikallisosastot, jotka on organisoitu yhdistyksiksi. Paikallisen henkilöstöjärjestön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen tehtävänä on yleensä muun muassa hyväksyä paikallinen neuvottelutulos. Vaalikelpoisuuden rajoitus koskisi ainakin tällaisen toimielimen puheenjohtajaa. Rajoitus ei siis koskisi kaikkia hallituksen jäseniä, vaan ainoastaan päävastuun edunvalvonnasta kantavaa henkilöä.

Toiseksi rajoitus koskisi niitä henkilöitä, jotka neuvottelevat kunnan kanssa virka- ja työehtosopimusratkaisuista tai muuten hoitavat henkilöstön edunvalvontatehtäviä. Tällaisia henkilöitä ovat esimerkiksi paikallisen henkilöstöjärjestön pääluottamusmiehet ja luottamusmiehet.

Sen sijaan työsuojeluvaltuutetuilla tai yhteistoimintaelimiin kuuluvilla henkilöstöjärjestöjen edustajilla ei katsottaisi edelleenkään olevan pykälässä tarkoitettuja edunvalvontatehtäviä.

Edunvalvonnasta vastaaminen edellyttää, että edunvalvontatehtävät kuuluvat asianomaisen henkilön varsinaisiin tehtäviin henkilöstöjärjestössä. Satunnainen osallistuminen neuvotteluun ei vielä aiheuttaisi vaalikelpoisuuden menetystä, vaan sovellettavaksi tulisivat esteellisyyssäännökset.

Lähtökohtaisesti siis ammattijärjestön pääluottamusmies ei ole vaalikelpoinen kaupunginhallituksen jäseneksi eikä varajäseneksi."

Kuntalain 70 §:n (Suostumus luottamustoimeen ja ero luottamustoimesta) mukaan - - luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä.

Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin.

Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle.

Kuntalain 79 §:n (Luottamustoimen hoitaminen) mukaan luottamushenkilö pysyy toimessaan sen ajan, joksi hänet on valittu, ja sen jälkeenkin siihen saakka, kunnes toimeen on valittu toinen. Kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Toimeen valitun luottamushenkilön on myös hoidettava tointaan siihen saakka, kunnes asia on lopullisesti ratkaistu, jos 1) luottamushenkilövaalista tehdään valitus; 2) eroa ei ole myönnetty; tai 3) kunnanhallitus on 96 §:n nojalla jättänyt valtuuston vaalipäätöksen täytäntöön panematta.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Rantala Jari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa, että

1. kaupunginvaltuusto toteaa, että Esa Aronoja ei ole vaalikelpoinen kaupunginhallituksen varajäseneksi, koska hän toimii paikallisen henkilöstöjärjestön pääluottamusmiehenä, ja myöntää hänelle eron kaupunginhallituksen varajäsenyydestä,

2. kaupunginvaltuusto valitsee Esa Aronojan tilalle kaupunginhallitukseen Pasi Markulalle uuden henkilökohtaisen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Päätös Hyväksyttiin.