Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 13.05.2024/Pykälä 115

Kaupunginhallitus 13.05.2024 § 115  

260/01.01.00/2024  

Valmistelija Kehittämisjohtaja Paavo Laaksonen, työllisyyspäällikkö Kaisa Kantola

Kunnan velvollisuus (VOS-tehtävä) on huolehtia työvoiman ulkopuolisten henkilöiden kotoutumisen edistämisestä ja kotoutumissuunnitelmien laatimisesta ja seurannasta ja palvelujen hankkimisesta. Velvollisuus säilyy myös TE-uudistuksen 1.1.2025 jälkeen. TE-palvelujen siirto ei korvaa alaikäisten ja muiden työvoiman ulkopuoleisten osalta kunnan velvollisuutta tarjota koto-palveluja kunnan maahanmuuttaja-asiakkaille. Maahanmuuttokoordinaattori vastaa myös kuntaan sijoitettavien kiintiöpakolaisten asioiden hoitamisesta (asunnonhankinnat, alkupaketit, kalustus, terveystarkastukset, vuokrasopimusten siirrot, mahdolliset muut Varhan palvelujen ohjaukset, koulun aloitus lapsille, ohjaus- ja neuvonta oma-aloitteiseen asioiden hoitoon alkuvaiheen jälkeen).

Kototutumisen edistämiseen on kunnalle osoitettu erillinen laskennallinen korvaus kunnassa asuvista kotoutujista. Alaikäisten osalta korvaus on suurempi ja täysi-ikäisten pienempi. Lisäksi on poikkeuksia mm. kiintiöpakolaisten osalta pidennetystä ajasta. Kotoutumisaika lyhenee 2025 (laskennallisen korvauksen maksuaika) kolmesta kahteen vuoteen, jolloin on entistä tärkeämpää saada kotoutuminen ja asettautuminen sekä kielen opiskelu käyntiin mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.

Maahanmuuttokoordinaattorin virkaan kuuluvia tehtäviä on hoidettu 2022 alkaen maahanmuuttajien ohjaus ja neuvontahankkeiden kautta seudullisesti. Nykyinen hanke päättyy syyskuussa 2024 eikä sille ole näköpiirissä jatkoa. Tarve kotoutumispalveluille on kuitenkin pysyvä. Kansainvälisen työvoiman merkitys kasvaa vain entisestään lunnollisen väestönlisäyksen ollessa voimakkaasti negatiivinen niin valtakuunnalisesti kuin paikallisesti. Laskennallinen korvaus kattaa palvelun tuottamisen kustannukset korvuksen pienentymisenkin jälkeen.

Kotoutumissuunnitelmien laatiminen edellyttää virkaa, joten maahanmuuttokoordinaattoria esitetään viraksi.

Maahanmuuttokoordinaattorin tehtäväkuvauksen luonnos pykälän liitteenä. Maahanmuuttokoordinaattorin tehtävän vaativuustaso ja tehtäväkohtainen palkka rinnastuu rekrytointikoordinaattorin tehtävän kanssa.

Maahanmuuttokoordinaattorin on tavoitteena aloittaa 1.9.2024.

Maahanmuuttokooridnaattorin palveluja on mahdollista tarjota Loimaan seudun muille kunnille, mikäli palvelun tarjoamisesta ja kustannusten jakautumisesta sovitaan heidän kanssaan erikseen.

--

Valtuusto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta. Kaupunginhallitus päättää viran muuttamisesta toiseksi viraksi ja virkanimikkeen muuttamisesta (Hallintosääntö 38 §).

Esittelijä Kaupunginjohtaja Rantala Jari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle maahanmuuttokoordinaattorin viran perustamista elinkeino- ja kaupunkikehityspalvelualalle.

Kaupunginhallitus valtuuttaa kehittämisjohtajan neuvottelemaan ja sopimaan maahanmuuttokoordinaattorin pavelun tarjoamisesta Loimaan seudun muille kunnille, mikäli valtuusto perustaa viran.

Päätös Hyväksyttiin.

Vaikutukset Hyvin toimivat kotoutumispalvelut edistää positiivista väestönkehitystä sekä osaavan työvoiman saatavuutta Loimaalla sekä ennaltaehkäisee syrjäytymistä ja työttömyyttä.