Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 22.01.2024/Pykälä 17

Kaupunginhallitus 22.01.2024 § 17  

36/02.05.02/2024  

Valmistelija Kehittämisjohtaja Paavo Laaksonen

Loimaa on pinta-alaltaan laaja kaupunki, jossa kyliä ja yhdistyksiä on paljon ja niiden vahvuudet ja tarpeet ovat hyvin erilaisia. Kylien kanssa tehtävään yhteistyöhön on panostettu 2023 asumisen teemavuonna erityisesti Asukkaiden Loimaa -hankkeella. Hanke ja tiivistynyt yhteistyö on saanut laajaa kiitosta. Yhteistyön syventämiselle ja laajentamiselle on tunnistettu selkeä tarve. Paikalliselta Leader-ryhmältä Jokivarsikumppaneilta on tuotu esille "älykkäät kylät" -hankerahoitus, joka vastaisi tähän tarpeeseen ja tukisi myös heidän toimintaansa.

Elävät kylät ja yhdistykset täydentävät kaupungin palveluja ja luovat kaupungille veto- ja pitovoimaa. Loimaan kaupunki kumppaneinaan loimaalaiset kyläyhdistykset ja muut kolmannen sektorin toimijat hakevat rahoitusta Loimaan älykkäät kylät -hankkeelle, jonka avulla tuetaan kyliä ja yhdistyksiä ratkaisemaan asukkaiden elämänlaadun kannalta tärkeitä haasteita, autetaan hakemaan rahoitusta kehittämistoimille ja helpotetaan verkostoitumista. Hankkeella pyritään mataloittamaan osallistumiskynnystä yhdistystoimintaan ja siten aktivoimaan uusia toimijoita mukaan, sekä kehitetään kotouttamistoimenpiteitä kylään muuttaneille ja tuetaan paikalliskulttuurin säilymistä.

Tärkeänä osana hanketta on kyläturvallisuuteen liittyvien asioiden kartoitus kylissä ja sitä kautta löytää keinoja ennakoimiseen ja varautumiseen. Pyritään myös löytämään uusia tapoja kriisiviestinnän toimivuuden parantamiseen kaupungin ja kylien kesken. Hankkeen avulla kehitetään ja toteutetaan toimenpiteitä loimaalaisten yhteisöllisyyden tunteen lisäämiseksi koko kaupungin alueella ja kehitetään matkailullisia mahdollisuuksia vastuullisuus huomioon ottaen. Hankkeen tärkeänä läpileikkaavana teemana on viestinnän parantaminen, niin kumppaneiden keskinäisen, että myös ulospäin suuntautuvan viestinnän kohdalta. Toinen läpileikkaava teema on kestävän kehityksen ja vastuullisuuden huomioiminen kaikissa suunnitelluissa toimenpiteissä.

Hankkeen tuloksena saadaan yhteinen Loimaan älykkäät kylät -strategia, joka ohjaa pitkäjänteistä kehittämistä ja koostuu yhdistys- ja kyläkohtaisista kehittämissuunnitelmista. Strategiaa ja suunnitelmia lähdetään toteuttamaan hankkeen aikana.

Hanke jakautuu kolmeen toimenpidekokonaisuuteen:

1. Älykkäät kylät-strategia sekä kylä- ja yhdistyssuunnitelmat. 
2. Alueen yhteisten toimenpiteiden ja pilottien toteutusta
3. Kylä- ja yhdistyssuunnitelmien ja -pilottien toteutusta

Tarkempi hankesuunnitelmaluonnos on pykälän liitteenä.

Hankkeen valmistelutyöhön ovat osallistuneet Loimaan kaupungin elinkeinopalvelut, liikuntapalvelut, kulttuuripalvelut, kirjastopalvelut ja Loimaan kylienneuvottelukunta, jossa on edustus jokaisesta Loimaan kyläyhdistyksestä, sekä useita muiden yhdistysten edustajia. Hankkeen valmistelutilaisuudessa 10.1.2024 osallistui noin 50 henkeä parista kymmenestä yhdistyksestä.

Hankkeen hallinnoi Loimaan kaupunki ja mukaan haetaan mahdollisimman laajasti loimaalaisia yhdistyksiä hankekumppaneiksi. Mukaan lähtevien yhdistysten kanssa tehdään kumppanuussopimus. (Kumppanuussopimusluonnos pykälän liitteenä.) Hanke kumppanuudella yhdistys varmistaa mahdollisuuden hyödyntää hankkeen resursseja ja osallistua hankkeessa heille tärkeisiin toimenpiteisiin.

Hanke toteuttaa Loimaan kaupungin strategiaa, jonka tavoitteena on osallisuuden ja yhteisöllisyyden vahvistaminen sekä panostaminen asukkaiden hyvinvointiin ja syrjäytymisen ennalta ehkäisyyn. Strategiassa yhtenä kärkihankkeena on nimetty houkuttelevat asuinympäristöt, jossa kehitetään monipuolisia ja tulevaisuuden erilaisiin tarpeisiin sopivia asumisympäristöjä.

Rahoitusta aiotaan hakea kahdelle vuodelle 1.4.2024-31.3.2026 maaliskuun alussa päättyvällä hakukaudella. Kahden vuoden kustannusarvio on yhteensä 137 777 €. Rahoitusta haetaan FlatRate 40% -mallilla, jolloin palkka- ja sivukuluihin lisätä 40% rahoitusta kaikkiin muihin hankkeen kuluihin.

Rahoituslainsäädäntö mahdollistaa älykkäät kylät -hankkeille, jopa 100%-rahoituksen mutta Jokivarsikumppanien alueella tätä rahoitusta ei ole vielä myönnetty eikä paikallista myönnettävää rahoituksen tasoa linjattu. Mikäli Leader-tuki on 90%, omarahoitusosuus olisi koko hankkeen ajalta 13 777€. Loimaan kaupunki vastaisi mahdollisesti tarvittavasta omarahoitusosuudesta.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Rantala Jari

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hakea Leader-rahoitusta Loimaan älykkäät kylät -hankkeelle ja valtuuttaa kehittämisjohtajan tarkentamaan hankesuunnitelmaa ja allekirjoittamaan rahoitushakemuksen.

Päätös Hyväksyttiin. 

Pöytäkirjamerkintä Kehittämisjohtaja Paavo Laaksonen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 18:57.