Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 12.06.2023/Pykälä 28

Kaavoituskatsaus ja -ohjelma 2023

Kaavatmk 07.12.2022 § 8

Valmistelija: kaavoittaja Arttu Salonen, puh. 050 476 8676

Kaavoitusohjelma on Loimaan kaupungin kaavoituksen pit­kän­täh­täi­men työohjelma. Sen tavoitteena on asettaa lähivuosien maan­käy­tön suunnittelulle ja kaavoitukselle painopistealueet. Kaa­voi­tus­oh­jel­ma laaditaan viiden vuoden jaksolle. Kaavoitushankkeiden ajoitus eri vuosille perustuu arvioon niiden yleisestä tarpeellisuudesta, kes­ki­näi­ses­tä kiireellisyysjärjestyksestä sekä kaavoitukseen varatuista re­surs­seis­ta. Vuosien 2024-2027 aikataulu on tavoitteellinen ja kaa­voi­tus­oh­jel­ma tarkistetaan vuosittain kaavoituskatsauksen laa­ti­mi­sen yhteydessä. Kaavoitusohjelmaan sisältyy tärkeimmät sen laa­ti­mis­vai­hees­sa tiedossa olevat kohteet. Kaavoitusohjelman ul­ko­puo­lel­ta voi tulla kaavahankkeita, jotka tulevat vuoden aikana nopealla ai­ka­tau­lul­la. Esimerkiksi sivistyspalveluilla on selvityksessä mahdollisen urheiluhallin toteuttaminen, mutta kokoluokka ja tarkempi sijainti ei ole tiedossa kaavoitusohjelman laadintahetkellä.

Kaavoitusohjelman ja vireillä olevien muiden töiden pohjalta laa­di­taan vuosittain kaavoituskatsaus. Maankäyttö- ja rakennuslain 7 §:n mu­kai­ses­ti kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kun­nas­sa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tu­le­vis­ta kaava-asioista. Kaavoituskatsaus toimii maankäyttö- ja ra­ken­nus­lain mukaisena ilmoituksena kaavoituksen vireille tulosta uu­sien kaavatöiden osalta.

Kaavoitusohjelmaan on kirjattu informatiivisesti myös muita maan­käy­tön tarpeellisia selvityshankkeita. Osa niistä toimii läh­tö­tie­toi­na myö­hem­mäl­le kaavoitukselle, joissa selvitetään mm. tulevien kaa­voi­tus­koh­tei­den tarpeita laajempana kokonaisuutena ja to­teu­te­taan esi­vai­heen osallistamista kohdennetusti. Tällä pyritään en­na­koi­maan tulevia tarpeita ja keskittymään kaavoituksessa tar­koi­tuk­sen­mu­kai­siin ja kehitystä edistäviin kysymyksiin.

Kaavoitusohjelmaan ja -katsaukseen on vuodelle 2023 keskeneräisten kaavatöiden li­säk­si kirjattu aloitettavaksi "Lamminkadun ympäristön asemakaava ja asemakaavan muutos" sekä "Alastaron eteläosan asemakaava ja asemakaavan muutos".

Kaikkia kaavahankkeita ei henkilöstöresurssien puitteissa pystytä laatimaan omana työnä. Myös kaavojen lisäselvityksiä on usein tarpeen tilata konsulttityönä, kuten esimerkiksi melumallinnuksia tai luontoselvityksiä. 

Kaupungilla on voimassa oleva puitesopimus, jota voidaan käyttää nii­den kaavatöiden osalta, joihin resurssit eivät riitä. Tämä voi tulla eteen myös mahdollisten uu­sien kiireellisten hankkeiden osalta, joi­hin ei pystytä omilla resursseilla vastaamaan.

Alastaron kyläyhdistys toimitti 24.11.2022 päivätyn kirjeen, jossa esitetään Alastaron asemakaavan uudistamista vaiheittain huomioiden etenkin rantarakennuspaikat asumisen teemavuoden näkökulmasta. Esiin nostettiin Pajapuiston alue. Voimassa olevissa asemakaavoissa (vuosilta 1994 ja 1988) puretun kerrostalon pihapiiri muodostuu kahdesta kaavatontista, joista toinen mahdollistaa jo nyt rivitalon, omakotitalon tai paritalon rakentamisen n. 1800 m2:n suuruiselle AP-tontille. AP-tontin käyttöönotto edellyttäisi Pajapuistonkujan katuyhteyden toteuttamista. Purettu kerrostalo sijaitsee asuinkerrostalon tontilla (AK). Kyseinen alue sijaitsee yli 1,5 km etäisyydella kaavoitusohjelman ja -katsauksen 2023 ehdotukseen valmistellusta ensimmäisestä uudistamisosiosta. Alastaron monin paikoin päivitystarpeessa olevien asemakaavojen vaiheittainen uudistaminen on valmisteltu kaavoitusohjelmaan aloitettavaksi taajaman eteläosasta vuonna 2023. Eteläosasta on tavoitteena tutkia myös Niinijoen ja Loimijoen risteämiskohdan kaakkoispuolella olevan kaupungin rantaniityn asumis- tai virkistyskäyttöedellytyksiä. Alastaron taajaman asemakaavan uudistamisessa kyläyhdistys on tärkeä osallinen.

Kaupunginhallituksen hyväksyttyä kaavoituskatsauksen, siitä tie­do­te­taan Loimaan Lehdessä ja kaupungin internetsivuilla.

Esityslistan liitteenä on 24.11.2022 päivätyt vuoden 2023 kaavoituskatsaus ja kaavoitusohjelma vuosille 2023-2027 sekä Alastaron kyläyhdistyksen kaavatoimikunnalle ja kaupunginhallitukselle osoittama kirje.

  Kehittämisjohtajan ehdotus:

  Kaavatoimikunta merkitsee tiedoksi saadun kirjeen ja esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy maankäyttö- ja rakennuslain 7 §:n mukaisen kaavoituskatsauksen 2023 ja tarkistetun kaavoitusohjelman 2023-2027 lähivuosille.

  Päätös:  Hyväksyttiin.

  ------------------------------------

Kh 19.12.2022 § 371

Valmistelija: kaavoittaja Arttu Salonen, puh. 050 476 8676

  Kehittämisjohtajan ehdotus:

  Kaupunginhallitus hyväksyy maankäyttö- ja rakennuslain 7 §:n mu­kai­sen kaavoituskatsauksen 2023 ja tarkistetun kaavoitusohjelman 2023-2027 lähivuosille.

  Kaavoituskatsaus 2023 ja kaavoitusohjelma 2023-2027 annetaan tie­dok­si myös kaupunginvaltuustolle.

  Päätös:  Hyväksyttiin.

  Pöytäkirjamerkintä:

  Kaavoittaja Arttu Salonen poistui kokouksesta asian käsittelyn jäl­keen klo 20:03.

  --------------------------------------

Kaupunginvaltuusto 12.6.2023

Valmistelija  Kaavoittaja Salonen Arttu

Esittelijä  Puheenjohtaja

Kaupunginhallituksen päätösehdotus 

  Kaupunginvaltuusto merkitsee kaavoituskatsauksen 2023 ja kaavoitusohjelman 2023-2027 tiedokseen.

Käsittely  Kaavoittaja Arttu Salonen käytti puheenvuoron.

  Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja avasi keskustelun.

  Kaupunginvaltuuston I. varapuheenjohtaja Olavi Ala-Nissilä käytti puheenvuoron.

  Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja totesi, että muita pyydettyjä puheenvuoroja ei ollut ja päätti asiasta käydyn keskustelun.

Päätös:  Hyväksyttiin.