Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 26.04.2023/Pykälä 48

Sivla 26.04.2023 § 48  

327/01.01.00/2023  

Valmistelija Varhaiskasvatusjohtaja Heidi Kauti, puh. 050 4063659

Varhaiskasvatuslaissa tuen määritelmät muuttuivat ja kolmiportainen tuki tuli voimaan 1.8.2022 alkaen. Varhaiskasvatukseen osallistuvalla lapsella on oikeus saada kehityksensä, oppimisensa ja hyvinvointinsa edellyttämää yleistä, tehostettua tai erityistä tukea.  

Laadukas varhaiskasvatus on tärkeää myöhemmälle oppimiselle, ja siksi lapsella on oltava oikeus oikea-aikaiseen tarvitsemaansa tukeen. Tuki voi olla pedagogista, hoidollista tai rakenteellista. Kaikki tuen muodot ovat käytettävissä yleisessä, tehostetussa ja erityisessä tuessa.  

Yleinen tuki toteutetaan osana varhaiskasvatuksen perustoimintaa. Tehostetusta ja erityistä tuesta tehdään hallintopäätös, joka on valituskelpoinen. Myös yleisessä tuessa tehdään hallintopäätös, jos lapsi tarvitsee tukipalveluja, kuten koko- tai osa-aikaista erityisopettajan opetusta tai tulkitsemis- ja avustamispalveluja.  

Tällä hetkellä Loimaan varhaiskasvatuksessa on viisi erityisopettajaa, jotka toimivat konsultoivina erityisopettajina. Yksi varhaiskasvatuksen erityisopettajista toimii Suomi toisena kielenä (S2) lasten kanssa koko Loimaan alueella. Tällä hetkellä S2 lapsia on Loimaan varhaiskasvatuksessa noin 50.  

Jotta lain edellyttämä tuki voidaan toteuttaa, tarvitaan lisäresurssia varhaiskasvatuksen erityisopetukseen. Varhaiskasvatuksen erityisopettajan tehtävänä on ohjata ja konsultoida varhaiskasvatuksen henkilöstöä lapsen kasvun ja oppimisen tukeen liittyvissä asioissa, tuen tarpeen havainnoinnissa ja arvioinnissa. Erityisopettaja osallistuu lapsen tuen tarpeen, tukitoimenpiteiden ja niiden toteuttamisen suunnitteluun ja arviointiin.  

Varhaiskasvatuksen erityisopettajan tuki voi olla lapsikohtaista, pienryhmäopetusta tai ryhmäkohtaista. Tuki voi olla säännöllistä, osa- tai kokoaikaista. Tukea voidaan toteuttaa myös yhteisopettajuutena tai samanaikaisopetuksena varhaiskasvatuksen opettajan kanssa. Varhaiskasvatuksen erityisopettaja konsultoi varhaiskasvatuksen henkilökuntaa tuen järjestämiseen liittyvissä asioissa. Varhaiskasvatuksen erityisopettaja vastaa lapsen tuen suunnittelusta ja toteuttamisen arvioinnista yhdessä ryhmän varhaiskasvatuksen opettajan ja huoltajien kanssa 

Esityksenä on kahden varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimen perustaminen. Toinen toimista olisi ryhmässä toimiva erityisopettaja, jolloin hänet lasketaan mukaan ryhmän suhdelukuun. Toimikautena 2023-2024 ryhmässä toimiva erityisopettaja työskentelisi Hirvimetsän päiväkodissa, jossa tuen tarpeen lisäksi on suuri määrä suomea toisena kielenä puhuvia lapsia. Ko. opettajan toimipaikka tarkastellaan toimikausittain lasten tuen tarpeen mukaan.

Toinen tehtävistä olisi konsultoiva erityisopettaja, jolloin nykyisten erityisopettajien lapsimäärää voitaisiin pienentää (noin 125 lapsesta 105 lapseen). Myös tämän erityisopettajan tehtäviin tulisi kuulumaan S2-opetusta.

Varsinaisen erityisopetuksen lisäksi varhaiskasvatuksen erityisopettajat toimivat erilaisissa varhaiskasvatuksen kehittämishankkeissa.

Tehtävät on tarkoitus täyttää 1.8.2023 alkaen.

Hallintosäännön 38 §:n mukaan työsopimussuhteisen toimen perustamisesta, lakkauttamisesta ja nimikkeen muuttamisesta päättää asianomainen toimielin.

Esittelijä Sivistysjohtaja Pärkö Manne

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää perustaa kaksi varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimea.

Päätös Hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Varhaiskasvatuspalvelut